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贵州省夹岩水利枢纽工程征地移民监督评估
一、工程建设概况
（1）工程建设主要规模
贵州省夹岩水利枢纽及黔西北供水工程是国家批准建设的172项重大水利工程之一，工程是以供水、灌溉为主、兼顾发电的综合性Ⅰ等大（1）型水利枢纽工程。工程建设由水库淹没影响区、枢纽工程建设区、毕大供水区和灌区骨干输水工程区等4部分组成。坝址位于毕节市七星关区田坝镇潘家岩脚。水库校核洪水位1326.06m，正常蓄水位1323m，总库容13.25亿m3，电站装机容量90MW；灌区骨干输水渠总长645.56km，其中干渠266.79km、支渠378.77km；设计灌溉面积90.42万亩。工程静态总投资1816453万元，其中，征地移民总投资613910.27万元。
（2）建设征地移民概况
夹岩水利枢纽工程淹没影响及征地涉及毕节市的七星关、纳雍、赫章、金海湖新区、大方、黔西、金沙、织金和遵义市的播州、仁怀、红花岗等11个县（市、区），淹没影响及建设需永久征地54042亩，临时用地13805亩，拆迁各类房屋766105㎡，规划搬迁安置移民25838人，规划建设移民安置点12个，以及改复建一批工业企业和基础设施项目。
二、监督评估范围任务
华水监理承担夹岩水利枢纽工程监督评估Ⅰ标段项目任务，主要包括水库淹没影响区（七星关区部分）、枢纽工程建设区、毕大供水区和灌区骨干输水工程区等4大块。涉及毕节市的七星关、纳雍、赫章、金海湖、大方、黔西、金沙、织金和遵义市的播州、仁怀、红花岗等11个县（市、区）。工程淹没影响及建设征地41581.07亩（永久占地27775.80亩，临时用地13805亩），拆迁各类房屋383511.34 ㎡，规划水平年搬迁安置移民12806人，规划建设安置点3个，移民搬迁安置投资239432.7万元。
监督评估任务主要包括移民安置实施情况监督评估和移民生产生活水平恢复情况监测评估2大部分。移民安置实施情况监督评估：一是对移民安置进度进行跟踪；二是对移民安置质量进行监督；三是对移民资金的拨付和使用情况进行检查；四是对移民安置进度、质量、资金拨付和使用中出现的问题，及时提出整改建议和意见并报委托人；五是参与移民工程项目验收和建设征地移民安置阶段性验收，提交阶段性的移民安置监督评估报告或专题监督评估报告等。移民生产生活水平恢复情况监测评估，主要任务是跟踪监测移民搬迁安置前后的生产生活水平恢复情况。
三、监督评估效果
华水监理于2015年10月中标成立华水监理公司夹岩监评部，开始启动夹岩水利枢纽工程征地移民监督评估工作。在监督评估过程中，我们建立健全监评机构和制度，严格执行监评规范和政策，不断强化监评措施和手段，探索创新监评思路和方法，全力做好征地移民监督评估工作，促进了征地移民工作的顺利开展，取得了一定成效。一是2015年底全面完成了枢纽工程区5771.93亩土地征用和566名移民的搬迁安置任务，为枢纽主体工程开工创造了条件；二是于2017年9月15日，全面完成了1238m水位以下移民的搬迁安置，为工程截流奠定了基础；三是2018年5月底全面完成了1265m水位以下移民2923人的搬迁安置，满足了工程汛期蓄水的需要；四是3个移民居民点建设顺利推进，基本满足了今年年底前全面完成移民搬迁任务的要求；五是库区各专项复建工程基本完成，为库周群众生产生活条件恢复提供了保障；六是输配水区建设征地拆迁顺利推进，有力支持了各个标段的工程建设；七是在监督评估过程中，我们强化监督评估措施，规范监督评估行为，关注焦点问题提建议，围绕重点任务抓监督，在监督评估机构设置、人员安排、制定建设、月报日志编写、进度统计、专报建议、方法创新、问题研究等方面，受到了委托人和各方面的肯定和好评，充分发挥了监督评估单位的积极作用，取得了一定成效，为公司赢得了荣誉。

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